本文摘要：13小时落户成西安抢走人“王牌”在“新的一线城市”的“抢走人大战”中，西安用便利、高效的落户政策惹来八方英才。

13小时落户成西安抢走人“王牌”在“新的一线城市”的“抢走人大战”中，西安用便利、高效的落户政策惹来八方英才。回应，有专家回应，“抢走人大战”折射出中国经济发展动力与区域经济版图变化的新动向。

大学生自由选择户籍管理更加严格、更加宜居、更加有事业前景的城市，转变了原本千军万马挤进大城市的发展路径，这也是中国经济于是以逐步构建地区发展均衡的一个缩影。小郝只跑完一次、用时2分钟之后获得了自己的西安户口页；盒马鲜生3个月就落户西安；三星时隔2年再度新增半导体产业投资……今年以来有数30万人落户西安，近30万市场主体落户西安——在以“西安速度”更有各界人才、名企回到西安的同时，西安也在“新的一线城市”如火如荼的“抢走人大战”中占到得先机。现状西安引进人才“凭学历”才可落户“我也是新的西安人了”，小郝说道，自己趁着午休时间在单位附近的派出所办理了落户申请，“西安现在落户非常便利，派出所中午都不休息”。

小郝去年刚刚随着华为公司迁至了西安高新区办公，华为投放数十亿元在西安创建全球技术支持中心，有数上万员工在西安工作。小郝回到西安后，找到西安高新区生活便捷、高新产业公司挤满、人才政策也更加对外开放，很寄予厚望西安未来的发展，于是要求在西安安家立业。不过，在西安还没置业的他能把户口落在哪里呢？在咨询了工作人员后，小郝获知，西安对合乎户籍准入条件但无自律产权住房、无法在实际居住于地址落户等人员专门成立了“社区集体户”，小郝可以必要将户口落在高新区的社区集体户中。今年1月，西安实施户籍新政，全市实施学历落户只凭身份证、毕业证“两证”才可申请人办理西安户口；3月，西安发售凭学历堕集体户“一次都不必跑完”的政策，只需上载学历资料足不出户才可落户，户籍卡必要寄送给本人。

几天前，小郝在微信“西安公安”中的“携带型户籍室”一栏中，申请人了“学历落户”。在填上了身份证号码、学历信息、毕业证号码后，系统不会自动给定他的学历信息、身份信息，只要几分钟的审查，系统就将“定迁出证明”进好，并在当天免费寄到小郝事前输出的地址。小郝在家乡的亲人在第二天获得这封EMS邮件，前往当地派出所办成迁离申请，再行将迁离申请寄往西安。小郝接到申请后，带着迁离证，利用午休时间去了离自己最近的一个派出所，将身份证、迁离证连贯窗口，2分钟后就获得了新的户口页。

获得新的户口页，小郝拍电影了张照片放在自己家微信群里，父亲看见了恢复说道：“把户口放到工作地，这样你以后办事就便利多了。之前户口无法落在工作地点，不能放到老家，每次有事都必需休假回家，路上就要耽搁几天，还要花上一大笔路费。”小郝恢复：“是啊，以后我就是新的西安人了，让弟弟也急忙把户口堕过来，以后到西安发展！”据西安公安的数据表明，到4月16日，今年有数30万人落户西安，多达了去年全年总和。

在今年西安的户籍新政实行以来，西安市公安局的工作量减少了10倍，与此同时他们明确提出了“立刻就筹办、事不过夜”“24小时办结”等口号。高峰时，一天就有8000多人落户西安。追访去年一年就有36家名企落户西安和小郝享有相近经历的还有来自阿里巴巴的员工星星。星星是盒马西安市场运营部负责人，她此次也是由于工作调动回到西安，之后要求落户西安。

她说道自己“从资料递交、审查、寄送，仅用了13个小时”。不仅是落户便利让星星感受到“西安速度”，此前在其他一些城市，盒马首家店开业都经过了半年以上的筹划，而从盒马要求在西安落地到开业却只有百天时间。本月28日，第一家盒马鲜生将在西安开业，今年，西安将步入10家盒马店，主城区300万市民将住进“盒区房”。

早在2017年7月18日盒马刚亮相，陕西省委常委、西安市委书记王永康就回应：“西安要把‘盒马鲜生’引入来，造就低收入，增进发展”。此后西安各部门与盒马展开商务谈判和现场交流，经过三个月将近50次磋商，最后证实盒马西北首店新开西安。近两年，三星、腾讯、京东、吉利、比亚迪、华润、华侨城、亚马逊等多个知名企业陆续落户西安。

仅有2017年，就有36家知名企业落户西安，签下引入项目847个；市场主体总量超过101.59万户，其中多达1/4市场主体都是去年新的注册。分析西安靠什么更有“名企”落户为何要落户在西安？三星中国应该说道很有发言权。2012年，三星在西安高新区投资100亿美元建厂，该笔投资沦为改革开放以来我国电子信息行业仅次于一笔外商投资；5年后，三星之后新增投资70亿美元，在一期项目旁创建二期项目。

上月，该项目举办动工奠基仪式。三星中国的一位高管曾回应，西安市领导的服务意识令其自己印象深刻印象，“市委书记、市长的名片上都印着‘店小二’，而且他们也显然是这样做到的。西安二期项目招商签下历时两年，陕西省、西安市政府方面的希望功不可没。

”三星项目一期完工投产后，陕西省就开始与三星公司接入接洽二期项目落户建设事宜。陕西省委、省政府主要领导先后多次会见三星公司高层，并为首省级涉及部门领导专门回国韩国接入接洽、讲解政策。

西安市委书记王永康把二期项目作为招商工作的重中之重，坚决协商解决问题；西安市长上官吉庆作为省谈判小组的组组长，直接参与了双方2轮谈判，并回国韩国与三星电子签订了二期项目投资意向书。三星方面否认看见了西安的诚恳，不愿更进一步新增投资。而除了服务方面的优势，西安在韧条件上都不具备一定优势，西安高新区创意发展局副局长吴峰讲解说道：“近两年来，东部的成本上升迅速，但是陕西尤其是西安在成本方面比较东部有较为大的优势。

比如，水电气成本比起东部较低30%左右，人力成本低40%左右，所以这方面有相当大的吸引力。”不过，他也回应，虽然水电气在成本上是有优势的，但是要向企业供应量脚、质量好且稳定性又强劲的水电气是必须更进一步提高的。“我们对三星、美光这样的国际性半导体企业的供应水平上面不会有提高。

比如供电方面，晕频要尽量减少，不会想要各种办法去提高设施服务。”此外，西安在交通、人力资源等方面也享有较小优势。影响一家三星惹来100多家设施企业三星、阿里、吉利等大企业的落地，又为西安带给了什么？带给的是强劲的电磁辐射效应、经济快速增长以及城市创新能力和综合竞争力的提升。

以目前我国正热的半导体产业为事例，此前西安仍然有半导体产业，但主要是规模稍小的民营企业，和世界性的企业在技术、产品的差距都较为大。三星进驻高新区后，有100多家设施企业回来进去，这些企业有的是技术企业、有的是服务方面的企业。

“我们高新区原本有两家国内半导体生产企业，三星来之前，他们必须的所有的设施都来自省外，客观来说连纸盒的箱子当时都必须沿海地区拉过来。自从三星来临以后，这些企业的设施几乎不必须出有省门了，连高新区的地域都不必出有。一些气体、化学用品，还有设施的原材料可以就地解决了。

”陕西省半导体行业协会常务理事长何晓宁讲解称之为，较好的设施环境更有了更加多的半导体研发、生产企业，之前西安只有60多家半导体企业，目前有数多达200家。而阿里将丝路总部落户西安高新区，使西安变成新零售之城。

阿里的数据表明，目前，西安有数2000家天猫智慧门店切断线上线下，三年内这个数字将突破1.5 万家；从3月起，“天猫餐馆1小时约”服务已在西安打开，当地9大主城区升级为“天猫小区”；菜鸟网络坐落于西安的智能物流枢纽月启动运营，分钟级仓储将在中西部城市全面打开。吉利在西安投资200多亿元积极开展新能源汽车产业化项目，项目建成投产后将为陕西省构建100万辆整车经销目标获取有力承托，同时可为西安人才获取多达上万个岗位。

“吉利新能源汽车产业化项目落地西安，不会把许多零部件企业都更有过来，在西安扎根落地，这样汽车的质量、成本、研发、人才、服务等各方面水平都更加好，竞争力不会大大提升。”吉利控股集团董事长李书福说道。财经仔细观察城市间“抢走人大战”将推展人才资源合理配置目前与西安一起参予“抢走人大战”的城市还有武汉、成都、郑州、长沙、南京等，多数是正在兴起的“新的一线城市”，大部分都正处于扩展与产业转型期。

多位访谈专家回应，“抢走人大战”折射出中国经济发展动力与区域经济版图变化的新动向。“为什么独角兽企业都挤满在深圳、上海、北京等一线城市？因为那里挤满了大量高素质、贤创意的大学生。”武汉市招才局一位负责人回应，随着中国经济步入新的常态，大学生群体毫无疑问将沦为创意经济的主体。在武汉发展活力最弱的光谷，近年来每年以大学生居多的追加参保人口就多达10万人，他们是光谷光纤信息、生物医药产业蓬勃发展的最重要基础。

“如果说过去经济快速增长驱动因素主要靠投资与外贸，那么，现在和未来都要靠人才与创意。”南开大学经济学院副教授厚文广说道，过去，“抢走人大战”主要是春节后各地高薪“抢走工人”，特别是在是有技能的熟练工，他们是为大量的基础设施建设与加工厂流水线生产服务。现在，“抢走人”演进为各地抢夺以大学生为代表的智力资源。这一变化，是改革开放40年以来中国经济、社会发展动力大大转型升级的最重要相比较。

大学生落户、低收入下落的变化，也透漏出有中国区域经济版图的新变化。根据湖北、湖南、陕西等省份教育部门发布的普通高校毕业生数据，这些高校资源比较集中于的省份，毕业生前往广东、北京等地低收入的比例呈现出大幅上升趋势，本地低收入、创业比例明显提高。以湖南省为事例，相比2015年，该省2017届高校毕业生前往广州、深圳等绿珠江三角洲地区的就业人数占到比上升了1.6个百分点，在省内低收入占比则经常出现同等幅度下降。

“过去，高校毕业生扎堆去北上广，现在则不少自由选择回到省内，特别是在是省会城市的比例大幅度提高，这在中部地区高校是普遍现象。”湖北一所高校低收入部门负责人讲解，各地抢走人大战中，户口、补贴、贷款都是辅助性政策，工作岗位和发展机会才是大学生落户的主要考量因素。

武汉大学经管学院教授伍新木说道，大学生自由选择户籍管理更加严格、更加宜居、更加有事业前景的城市，转变了原本千军万马挤进大城市的发展路径，这也是中国经济于是以逐步构建地区发展均衡的一个缩影。专家回应，城市间的“抢走人大战”将推展人才资源的合理配置，提高人才的利用效率、城市创新能力和综合竞争力，在更进一步推展户籍制度的放松和公共服务均等化等方面也有促进作用。

但与此同时，引进人才也必需跟公共服务获取能力和楼市调控政策融合一起，要防止人口短期急遽涌进，多达城市的承载力，经常出现基础设施、教育医疗等公共服务紧缺的问题。

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